Бывают случаи, когда в ходе производства по делу об административном правонарушении потерпевшему требуются услуги представителя.
При таких обстоятельствах возникает вопрос, а как взыскиваются, в случае победы, расходы на оплату услуг представителя?
Согласно ст.24.7 КоАП РФ к издержкам законодатель относит суммы, выплачиваемые потерпевшим, в том числе на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Фраза «в том числе» вроде бы говорит об открытом перечне таких сумм, в которые могут входить и расходы на оплату услуг представителя. Тогда бы достаточно было ходатайствовать о присуждении расходов на оплату услуг представителя в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На деле все обстоит не так. Вся проблема заключается в том, что Верховный Суд, издав свое Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, определил, что перечень расходов, указанный в ст.24.7 КоАП РФ, носит закрытый характер, не подлежащий расширительному толкованию (п.26). Таким образом, потерпевшему по делу об административном правонарушении присуждаются только деньги на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Расходы на оплату представителя в таком производстве не взыскиваются.
Возникает вопрос, а как взыскать потраченные на юриста деньги? Ответ кроется в ст.15 ГК РФ, именуемой «Возмещение убытков». Закон, в его судебном толковании, говорит нам о том, что деньги, потраченные на представителя по делу об административном правонарушении, являются убытками, т.е. расходами, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права.
Такие расходы возмещаются в рамках искового производства, либо отдельным иском, либо, если дело об административном правонарушении связано с последующим предъявлением иска (например, взыскании денежных средств по ДТП), в рамках такого искового производства. Учитывая, что потраченные на юриста деньги являются убытками в данном случае, расходы на оплату услуг представителя уменьшению судом не подлежат. Что выгодно отличает их от расходов на представителя в гражданском процессе, где суд их может уменьшать по своему усмотрению и зачастую это носит произвольных характер.
Кулебякин Н.И., бакалавр юриспруденции, юрист ЮА «Лексиз».